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DB vom 20.01.2012, Heft 03, Seite 125 - 132

Erlösrea­li­sie­rung im Netz­be­reich am Bei­spiel der Netz­an­bin­dung von Off­s­hore-An­la­gen

Im stark regulierten Strom- und Gasnetzbereich entstehen aus Sicht der Netzbetreiber durch die Ausübung ihrer Tätigkeit regulatorisch gesicherte Ansprüche gegenüber künftigen Netzkunden. In der Abschlusserstellungs- und -prüfungspraxis herrscht Uneinigkeit darüber, inwiefern diese Ansprüche Vermögensgegenstandseigenschaft aufweisen und was das korrespondierende Realisierungsereignis darstellt. Im vorliegenden Beitrag wird diese Problematik am Beispiel der Netzanbindungskosten von Offshore-Anlagen analysiert und eine nach Ansicht der Autoren GoB-konforme bilanzielle Abbildung hergeleitet.

Gliederung

I.Einleitung
II.Wirtschaftliche und rechtliche Grundlagen
 1.Rechtliche und regulatorische Rahmenbedingungen
 2.Erlösobergrenze (§ 4 ARegV)
 3.Regulierungskonto (§ 5 ARegV)
 4.Einordnung der Netzanbindungskosten von Offshore-Anlagen in den Vergütungsmechanismus
III.Bilanzielle Abbildung
 1.Originäre Offshore-Kosten
 2.Derivative Offshore-Kosten
IV.Zusammenfassung

Einleitung

Im stark regulierten Strom- und Gasnetzbereich entstehen aus Sicht der Netzbetreiber durch die Ausübung ihrer Tätigkeit regulatorisch gesicherte Ansprüche gegenüber künftigen Netzkunden. In der Abschlusserstellungs- und -prüfungspraxis herrscht Uneinigkeit darüber, inwiefern diese Ansprüche Vermögensgegenstandseigenschaft aufweisen und was das Realisierungsereignis darstellt. Im vorliegenden Beitrag wird diese Problematik am Beispiel der Netzanbindungskosten von Offshore-Anlagen analysiert und eine nach Ansicht der Autoren GoB-konforme bilanzielle Abbildung hergeleitet.

Die Fokussierung auf die Netzanbindung von Offshore-Anlagen erfolgt vor dem Hintergrund der stetigen energiepolitischen Bedeutungszunahme des zügigen Ausbaus der Erneuerbaren Energien - vor allem seit der Kernschmelze in Fukushima. Besonders gefördert wird die Stromgewinnung durch Windparks auf hoher See (sog. Offshore-Anlagen). Neben der Errichtung der Offshore-Anlagen stellt deren Anbindung an das Übertragungsnetz eine spezielle technische Herausforderung dar und ist für einen erheblichen Kostenanteil des Offshore-Stroms verantwortlich. Analog zur Zunahme von Investitionen in Offshore-Anlagen steigt daher auch das Investitionsvolumen der Übertragungsnetzbetreiber (im Folgenden ÜNB) für den Netzanschluss dieser Anlagen und gleichzeitig die Bedeutung der Netzanschlusstätigkeiten für deren Jahresabschlüsse rapide an.

Obwohl das gewählte Beispiel primär die ÜNB als Adressatenkreis anspricht, dient dieser Beitrag als möglicher Analogieschluss für die Bilanzierung einer Vielzahl dauerhaft nicht beeinflussbarer Kostenanteile von sämtlichen Unternehmen im Gas- und Stromnetzbereich, die der Anreizregulierungsverordnung unterliegen. Er soll als erster Beitrag und gleichzeitig als Aufruf verstanden werden, wesentliche bilanzielle Fragen im Netzbereich in der Literatur offen zu diskutieren und dadurch zu einer einheitlichen Handhabung in der Praxis (Branchen-GAAP) und zu einer höheren Vergleichbarkeit der Abschlüsse im Netzbereich beizutragen.

Zunächst werden in Abschn. II. die Geschäftstätigkeit der ÜNB sowie die rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen, denen diese Unternehmen unterworfen sind, skizziert und die Netzanschlussarbeiten von Offshore-Anlagen in den energierechtlichen Vergütungsmechanismus eingeordnet. Darauf aufbauend wird in Abschn. III. eine aus Sicht der Autoren sachgerechte bilanzielle Abbildung der Netzanschlussarbeiten herausgearbeitet. In Abschn. IV. werden die zuvor erarbeiteten Ergebnisse zusammengefasst.


Informationen zu den Autoren

Prof. Dr. Joachim Gassen ist Direktor des Instituts für Rechnungswesen und Wirtschaftsprüfung an der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät der Humboldt-Universität zu Berlin. Nico Kavvadias ist Doktorand an diesem Institut und als Senior Consultant bei der PricewaterhouseCoopers AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft schwerpunktmäßig im Energiebereich tätig. Der Beitrag spiegelt die persönliche Auffassung der Autoren wider.


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